川崎市新総合計画08−10年度素案２ 構成的視座構造への変換

構成的視座構造への変換

昨日のブログで川崎市新総合計画の記述が羅列的視座構造であることを指摘した。

この問題点を克服していくためには、構成的視座構造により基本施策をみていく必要がある。何故なら、課題はそのアイテムに止まるわけではなく、他の施策とも絡みあうし、政策全体にとって問題になることもあり得る。それには常に体系全体をダイナミックにみることを可能にする視点を設定しなければならない。改革を進めていくためには、この視座構造が不可欠である。

そこで筆者が考える基本政策の分け方、これがビジョンから導き出せるものであるが、を提示してみる。ビジョンを“営存都市”として導き出すのであるが、これについては別途報告する（営存…北川敏男氏の造語）。

川崎市政策体系の内容

★「政策全体の土台となる」★
基本計画…構想・財政／行政／議会 改革・住民自治・予算
外部環境…国家政策・法律／規制

★「政策の中核となる」★
ライフサイクル…保育／幼児・児童・初中等教育・仕事／失業・
　　　　　　　　中高年・障害・介護・福祉

2007/10/23　川崎市の「行財政改革」を視る眼〜ライフサイクルへの影響〜　参照
http://d.hatena.ne.jp/goalhunter/20071023

★「直接、日常的生活に係わる」★
生活環境…安心／安全・保険／医療・市民サービス・
　　　　　消防／救急・コミュニティ交通

★「生活環境を取り巻く基盤として」★
地域デザイン… 都市計画・住／街中環境／駅周辺・自然／景観
インフラ…動力・道路／交通・防災・・廃棄物
産業…事業支援・誘致／環境整備・中小企業振興・商業・農業
文化…施設運営／提供・支援／振興・参加／交流

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